工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)程序

為規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、企業(yè)生產(chǎn)必備條件及質(zhì)量體系審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、收費(fèi)、發(fā)證等辦證工作程序，保證辦證質(zhì)量，提高辦證的公正性、效能性，制定本程序。

一、企業(yè)取得生產(chǎn)許可的必備條件
    1、企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
    2、產(chǎn)品必須達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
    3、產(chǎn)品必須具有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確完整的圖紙或技術(shù)文件；
    4、企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與測(cè)試手段；
    5、企業(yè)必須有一支足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計(jì)量、檢驗(yàn)人員隊(duì)伍，并組織嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、試驗(yàn)和檢測(cè)；
    6、產(chǎn)品生產(chǎn)過程必須建立有效的質(zhì)量控制及質(zhì)量體系。

二、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理
    1、申請(qǐng)：
    （1）凡國(guó)家列入實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)證管理的產(chǎn)品，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)通知本地區(qū)的有關(guān)企業(yè)到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可，并領(lǐng)取全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書和生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。
    （2）企業(yè)應(yīng)按申請(qǐng)書的要求實(shí)事求是填報(bào)相關(guān)內(nèi)容，并將填寫好的申請(qǐng)書（一式三份）和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（一式兩份）產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告一式兩份[一份原件，一份復(fù)印件（必要性）]，報(bào)送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
    （3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在7天內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)書及相關(guān)材料進(jìn)行審查，審查后報(bào)送當(dāng)?shù)厥屑?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)地15天內(nèi)集中統(tǒng)一上報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
    2、受理：
    省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)各市上報(bào)的申請(qǐng)書及相關(guān)材料，進(jìn)行審查，并在15天內(nèi)做出是否同意受理的決定。對(duì)不符合條件不予受理的企業(yè)，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通知當(dāng)?shù)厥屑?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在7天內(nèi)通知有關(guān)企業(yè)。

三、企業(yè)生產(chǎn)必備條件及質(zhì)量體系的審查程序
    1、凡是由國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)許可證審查部組織審查的產(chǎn)品，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一上報(bào)國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)許可證審查部組織審查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。
    2、凡國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織審查的產(chǎn)品，在30天內(nèi)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織省行業(yè)有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行審查并抽樣。
    3、視產(chǎn)品特性和企業(yè)規(guī)模，審查組一般由3--5人組成，不得超過5人。審查組成員由熟悉該類產(chǎn)品技術(shù)特性的工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員或質(zhì)量檢驗(yàn)人員組成。審查人員須經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核認(rèn)可，審查組長(zhǎng)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定，并對(duì)審查組的工作負(fù)責(zé)。
    4、審查組的職責(zé)：
    （1）審查組接到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的審查任務(wù)書后，應(yīng)按任務(wù)書規(guī)定的時(shí)間期限，到申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審查。
    （2）審查組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)提前兩天將審查組到達(dá)企業(yè)的時(shí)間、審查依據(jù)、審查計(jì)劃通知企業(yè)。
    （3）審查組應(yīng)嚴(yán)格按該類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的企業(yè)必備生產(chǎn)條件及質(zhì)量體系考核辦法對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核，并填寫審核記錄和提交審核報(bào)告。審核記錄和審核報(bào)告應(yīng)在完成審核5天內(nèi)由審核組長(zhǎng)送達(dá)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
    審查工作結(jié)束后，由企業(yè)填表寫審查意見反饋表，按表上規(guī)定的時(shí)間寄至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

四、產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)
    1、 對(duì)企業(yè)生產(chǎn)必備條件及質(zhì)量體系審核合格的企業(yè)，審核組按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣、封樣。抽樣單一式三份，在一周內(nèi)分別送指定的檢驗(yàn)單位、企業(yè)和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各一份。
    2、企業(yè)應(yīng)將審核組抽樣的產(chǎn)品及抽樣單及時(shí)送至（或寄送）全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室指定的檢驗(yàn)單位，并向檢驗(yàn)單位交納檢驗(yàn)費(fèi)用。

五、審核、上報(bào)、發(fā)證
    1、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)審核組提交的審核報(bào)告應(yīng)進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)審核不符合《實(shí)施細(xì)則》要求，省局有權(quán)組織重新審查。對(duì)審核組審核合格的企業(yè)，必要時(shí)由省局組織對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行抽查。
    2、對(duì)經(jīng)審核、檢驗(yàn)符合取證條件的企業(yè)，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一上報(bào)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核、發(fā)證。收到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證證書，由省局在10天內(nèi)寄送企業(yè)，并通知各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)部門。

六、補(bǔ)證
    某種產(chǎn)品結(jié)束發(fā)（換）證后，對(duì)無證和新建、轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，允許申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)生產(chǎn)許可，補(bǔ)證的條件和審核程序也應(yīng)按發(fā)（換）證的條件和審核程序進(jìn)行。
    對(duì)非新建、轉(zhuǎn)產(chǎn)的無證企業(yè)，應(yīng)先按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰后，方可補(bǔ)證。

七、臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)證明
    1、對(duì)經(jīng)審核、檢驗(yàn)合格，上報(bào)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正在審批中的企業(yè)及產(chǎn)品可辦理臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)證明。
    2、某種產(chǎn)品結(jié)束發(fā)（換）證后，對(duì)新建、轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，在批量投產(chǎn)前可辦理臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)證明。辦理的條件：產(chǎn)品經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核實(shí)具備必備的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。
    3、臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)證明由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室統(tǒng)一辦理，有效期半年。屬于非企業(yè)原因未取得全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，企業(yè)應(yīng)在（臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)證明）失效前15天，向省工業(yè)產(chǎn)品許可證辦公室提出說明，經(jīng)核實(shí)可再延長(zhǎng)半年。

八、收費(fèi)
    1、審查費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部（計(jì)價(jià)格[1999]1707號(hào)文）的規(guī)定，收取生產(chǎn)許可證審查費(fèi)（含證書費(fèi)、差旅費(fèi)、資料費(fèi)），每個(gè)企業(yè)2200元，同一次審查每增加一個(gè)申請(qǐng)單元產(chǎn)品增收440元。
    2、公告費(fèi)：每個(gè)申證單元產(chǎn)品440元。
    審查費(fèi)和公告費(fèi)由企業(yè)通過銀行交至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局專門帳戶。
    3、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)：按產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則和物價(jià)管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)向檢驗(yàn)單位交納。
    除以上費(fèi)用外，任何部門和單位不得借生產(chǎn)許可證之名向企業(yè)收取其他費(fèi)用，對(duì)亂收費(fèi)的部門和單位，企業(yè)有權(quán)拒絕并向有關(guān)部門舉報(bào)。